美延長補貼政策太陽能用地環(huán)境評估公布
2010/12/24 9:20:53
由美國國會審議通過的延長減稅法案上周由巴拉克?奧巴馬總統(tǒng)簽署生效。根據(jù)該法案，美國財政部(Treasury Department)1603計劃，即“使用現(xiàn)金補貼替代投資稅收減免”政策將延長實施一年，這是對太陽能行業(yè)一份絕佳的圣誕大禮。不過，除了延長財政部補貼計劃(英文)之外，華盛頓還傳出其他消息，聲稱美國能源部和內(nèi)政部也將在太陽能行業(yè)內(nèi)有新的舉動。
此外，另外幾條消息也同時被公布，包括關(guān)于選取合適的公共土地作為“太陽能地帶”(solarenergyzones)的環(huán)境分析，能源部的戰(zhàn)略物資研究報告，以及聚光光伏(CPV)和聚光光熱發(fā)(CSP)電技術(shù)的推薦試驗場地。
美國內(nèi)政部部長肯·薩拉薩爾(KenSalazar)和能源部部長朱棣文(StevenChu)聯(lián)合公布的環(huán)境分析綜合考察了美國西部六個州的公共土地，并將其中適合建造公共事業(yè)規(guī)模太陽能發(fā)電系統(tǒng)的地區(qū)劃為“太陽能地帶”。
據(jù)上述兩個部門表示，奧巴馬政府希望建立一套可再生能源發(fā)展框架，用以指導(dǎo)可再生能源的發(fā)展方式和選址，而這份告耗時兩年完成的太陽能環(huán)境影響評估草案(Draft Solar Programmatic Environmental Impact Statement，簡稱PEIS)正是為此所做的努力。
這份評估報告對太陽能項目開發(fā)所帶來的環(huán)境、社會和經(jīng)濟影響進(jìn)行作了詳細(xì)的調(diào)查研究，范圍涉及亞利桑那州、加利福尼亞州、科羅拉多州、內(nèi)華達(dá)州、新墨西哥州和猶他州境內(nèi)由土地管理局(BureauofLandManagement)所管轄的公共土地。
據(jù)稱，美國土地管理局將根據(jù)這項研究的結(jié)果制定新的太陽能項目，該項目將有助于標(biāo)準(zhǔn)化并合理化審批手續(xù)，并對建設(shè)在公共土地上的太陽能項目執(zhí)行強制的設(shè)計指標(biāo)。
根據(jù)這份草案，土地管理局將從2200萬英畝(8.9萬平方公里)土地中選出適合開發(fā)、太陽能儲量大、環(huán)境影響小的土地作為太陽能地帶(SEZs)。
太陽能地帶將直接為未來的太陽能項目開展景觀尺度的規(guī)劃，并享受更高效的許可和選址審批手續(xù)。
在備選的土地中，已有67.74萬英畝(約合2741平方公里)被劃為太陽能地帶，其中21.4萬英畝(約合866平方公里)土地前景看好，被認(rèn)為是非常適合太陽能開發(fā)的土地資源。
公眾可以在未來90天內(nèi)對該草案提出自己的意見。2011年1月至3月，計劃涉及的以上六個州及華盛頓特區(qū)將召開一系列公開會議。
美國能源部公布的戰(zhàn)略物資研究報告重點關(guān)注了稀土金屬和其他材料在清潔能源經(jīng)濟中扮演的角色。在過去的一年中，能源部為這份報告開展了大量研究，研究重點鎖定在四種技術(shù)中使用的材料——太陽能電池、風(fēng)力發(fā)電機組、電動汽車和節(jié)能照明。
報告涉及十四種元素，并根據(jù)其對清潔能源技術(shù)的重要程度和供應(yīng)情況評選出了為關(guān)鍵的六種元素，分別為五種稀土金屬(鏑、釹、鋱、銪和釔)和銦。
能源部的報告還討論了可以幫助滿足這些戰(zhàn)略物資需求并減少依賴的八個政策計劃領(lǐng)域，包括研發(fā)、信息收集、國內(nèi)生產(chǎn)審批、國內(nèi)生產(chǎn)加工資金援助、貯存、回收、教育和外交。
能源部表示，其將與國家實驗室、其他政府機構(gòu)、議會和國際伙伴展開合作，共同制定一份戰(zhàn)略物資研究計劃，并加強信息收集能力，主動調(diào)節(jié)這些材料的供給與需求。2011年年底前將對該報告的內(nèi)容進(jìn)行更新。
此外，為了測試并示范創(chuàng)新的低成本太陽能解決方案，能源部長朱棣文表示該部已經(jīng)向內(nèi)華達(dá)州國家安全試驗場撥款5000萬美元，將把那里打造成為聚光光熱和聚光光伏發(fā)電技術(shù)的試驗場。
根據(jù)能源部的說法，示范項目是“太陽能示范地帶”(solardemonstrationzone)的一部分，其建設(shè)規(guī)模將足以提供有價值的運行和經(jīng)濟數(shù)據(jù)，為終部署公共事業(yè)規(guī)模太陽能項目提供借鑒。
作為土地管理局所轄的美國西南部公共土地上24個太陽能研究項目的補充，內(nèi)華達(dá)試驗場將為先進(jìn)太陽能技術(shù)商業(yè)化可行性提供必要的數(shù)據(jù)支持。
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