工商總局推動電商立法嚴懲網絡售假
2015/3/10 11:27:06
今年以來，國家工商總局格外忙碌——商事制度改革一年的成績單剛剛出爐，網購打假風波又起。
昨日（3月9日），國家工商總局局長張茅在十二屆全國人大三次會議記者會上承認，目前網購存在諸多問題，打假雖有成效但問題依然存在，下一步，工商總局將積極推進電子商務立法。
積極推進電子商務立法
按照工商總局的統計，去年全國網購消費額達到27898億元，已經占據了社會商品消費品零售總額的10%。也就是說，中國人的日常消費中10%是通過網購來的，而且這一數據還是以30%至40%的速度在增長。
高速增長的背后，伴隨著網購問題的出現，張茅坦言，“網購同時也存在著一些新的問題，比如夸大宣傳、假冒產品較多、商品退貨比較難等問題，工商部門在處理消費者的投訴和糾紛方面難度也比較大。”
今年1月，國家工商總局公布的2014年下半年網絡交易商品定向監測結果顯示，當前網絡購物環境不容樂觀，網購正品率不足六成，其中淘寶網正品率最低，僅為37.25%。
針對電子商務立法的問題，工商總局已經開始著手相關工作。“因為法律法規相對滯后，工商總局已出臺了《網絡交易管理辦法》，但還不夠完善，我們現在正在積極推進電子商務立法。”張茅表示，工商行政管理部門將會加快這方面的法治建設。
中國人民大學法學院經濟法學研究中心主任史際春在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，工商局的職能就是作為監管市場的一個政府管理部門，有權監管網絡上的假貨。對網絡售假，以事實為依據以法律為準繩，而關鍵是要靠法律的具體執行和操作情況。
企業違法成本將提高
張茅也承認，由于網絡購物有很多新的特點，工商總局作為網絡購物的主要監管部門，傳統的監管方式已經不完全適用了。“我們一直在努力打擊假冒偽劣行為，雖然也取得了一些成效，但問題依然存在。”張茅稱。
提起打假，不禁讓人聯想到前不久工商總局和淘寶的“舌戰”。
淘寶方面也力求獲得相關部委在打擊網絡售假方面的支持。
由于目前企業為違法行為所付出的成本過低，下一步，工商總局將想辦法讓企業為自身的違法行為付出較高的成本。“如果增加了違法的成本，使企業支付不起甚至無法經營，處處受到限制，甚至罰得企業傾家蕩產。在這樣的情況下，市場秩序才能有根本的好轉。”張茅表示。
史際春曾經建議，想要減少電商平臺上的假貨，就要建立一個機制，提供平臺的企業如阿里等自身要建立投訴機制，先在企業機制下解決。
按照工商總局的計劃，下一步，工商總局會進一步推進登記注冊制度的便利化。推進“三證合一”工作，依托企業信息公示系統，抓緊建立小微企業的名錄，以便更好地支持小微企業的發展。
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