促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高速增長要抓機(jī)遇迎難而上
2014/9/25 11:51:06
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。如何在實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)在中高速增長、中高端發(fā)展中抓住機(jī)遇、迎難而上，是擺在廣大企業(yè)特別是民營企業(yè)面前的一大課題。
從過去幾年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看，我國經(jīng)濟(jì)增長正在發(fā)生階段性變化。一是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，各項宏觀指標(biāo)還在合理區(qū)間，總體向好;二是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，穩(wěn)中趨緩、穩(wěn)中有險、穩(wěn)中有憂。
從今年二季度開始，國務(wù)院既堅持了宏觀政策的連續(xù)性，保持定力，又陸續(xù)推出了一些預(yù)調(diào)微調(diào)、精準(zhǔn)發(fā)力的措施，包括運(yùn)用開發(fā)性金融支持棚戶區(qū)改造，運(yùn)用鐵路發(fā)展基金支持西部鐵路建設(shè)，推出80個鼓勵社會資本參與建設(shè)運(yùn)營的示范項目，實施定向降準(zhǔn)，調(diào)整商業(yè)銀行存貸比口徑，對小微企業(yè)減半征收所得稅等等一系列微刺激。
面對上述困難，第一，要進(jìn)一步淡化GDP指標(biāo)，不要把經(jīng)濟(jì)增長速度作為從中央到地方追求的唯一重要指標(biāo)。第二，要穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，不能靠過去習(xí)慣的投資拉動，要真刀真槍推動改革，釋放改革的紅利。
另外一個重要方面，要繼續(xù)鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展。改革開放30多年來，民營企業(yè)從無到有、從小到大。
當(dāng)前，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展要抓住三個機(jī)遇:
一是改革的紅利。比如行政審批制度改革。簡政放權(quán)是全面深化改革的一個先手棋、當(dāng)頭炮。表面來看，行政審批制度改革主要任務(wù)是簡政放權(quán)，實際上的目的是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，最關(guān)鍵的問題是正確處理好政府和市場的關(guān)系，這是最核心的。
二是自主創(chuàng)新。我國經(jīng)濟(jì)雖然處于世界經(jīng)濟(jì)前列，是工業(yè)大國，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是工業(yè)強(qiáng)國，很多產(chǎn)業(yè)處于世界中低端。傳統(tǒng)高投資、高耗能、高污染的增長模式確實不可持續(xù)，必須通過創(chuàng)新驅(qū)動推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整。包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新興服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和地區(qū)性結(jié)構(gòu)調(diào)整。從國土面積來講，京津冀地區(qū)只占2.5%，經(jīng)濟(jì)總量卻占10.9%。長期以來，這個地區(qū)行政配置資源的色彩比較濃厚，公共服務(wù)水平差異比較大，通過京津冀一體化這樣一個重大的調(diào)整，一方面可以為我們國家經(jīng)濟(jì)提供新的增長點、新的動力，同時，也為民營經(jīng)濟(jì)提供了很好的空間。
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