中國幸福感下降 城市病嚴(yán)重
2013/3/5 9:35:36
城市病是指由于城市人口、工業(yè)、交通運(yùn)輸過度集中而造成的種種弊病。它給生活在城市的人們帶來了煩惱和不便，也對(duì)城市的運(yùn)行產(chǎn)生了一些影響，所以被人們形象地稱之為“城市病”。
中國是人口大國，在人口過多的大城市中會(huì)引起一系列的社會(huì)問題，而中國主要表現(xiàn)為環(huán)境污染嚴(yán)重，交通擁堵，安全弱化等現(xiàn)象。
環(huán)境污染：近百年來,以全球變暖為主要特征,全球的氣候與環(huán)境發(fā)生了重大的變化:水資源短缺、生態(tài)系統(tǒng)退化、土壤侵蝕加劇、生物多樣化銳減、臭氧層耗損、大氣化學(xué)成分改變等。根據(jù)政府間氣候變化委員會(huì)的預(yù)測(cè),未來全球?qū)⒁愿斓乃俣瘸掷m(xù)變暖,未來100年還將升溫1.4℃～5.8℃,對(duì)全球環(huán)境帶來更嚴(yán)重的影響,比如農(nóng)作物將減產(chǎn)、病蟲害發(fā)生頻率和危害速度將明顯增加、水資源短缺將惡化等。環(huán)境污染使得城市從傳統(tǒng)公共健康問題(如水源性疾病、營(yíng)養(yǎng)不良、醫(yī)療服務(wù)缺乏等)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的健康危機(jī),包括工業(yè)和交通造成的空氣污染、噪音、震動(dòng)、精神壓力導(dǎo)致的疾病等。
交通擁堵：城市交通難以滿足市民日常生活需要。主要表現(xiàn)在：城市交通設(shè)施缺乏，交通擁堵嚴(yán)重，城市居民日常交通耗時(shí)過大，城市居民對(duì)交通狀況評(píng)價(jià)較低。中國社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心對(duì)中國城市幸福指數(shù)的全國性調(diào)查發(fā)現(xiàn)：全國35個(gè)大中型城市居民對(duì)本城市交通狀況表示“非常滿意”、“滿意”分別占18.6%、8.7%，滿意率合計(jì)僅為25.3%。
安全弱化：指違法亂紀(jì)等行為給城市居民的社會(huì)安全感帶來的負(fù)面影響。2009年期間，我國中心城市萬人刑事案件立案數(shù)量高達(dá)74.4件，特大城市為26.4件，中小城市為27.9件。刑事犯罪行為會(huì)對(duì)城市居民社會(huì)安全感產(chǎn)生重大負(fù)面影響，導(dǎo)致其社會(huì)安全感弱化，幸福感下降。
貧困失業(yè)：指城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展收益無法為所有城市居民分享，部分居民被迫處于貧困或失業(yè)狀態(tài)。在中國，貧民窟現(xiàn)象雖然沒有巴西、印度等國家那樣嚴(yán)重，但也常以生活配套水平較低的城中村、棚戶區(qū)等形式存在。據(jù)民政部門統(tǒng)計(jì)，我國處于城市最低生活保障線以下的人口是2334萬。而有學(xué)者認(rèn)為，城市貧困人數(shù)約為6000萬，占城市總?cè)丝诒壤?0%。中國城市失業(yè)問題在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展時(shí)相對(duì)并不嚴(yán)重。但在國際金融危機(jī)期間，受全球需求放緩影響，中國城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)放緩，導(dǎo)致大量人口失業(yè)。
住房緊張：當(dāng)前中國城市最受關(guān)注的議題，是中國城市病的主要癥狀之一。住房緊張總體表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是人均住房面積不足。總體而言，人均住房面積隨著中國住房供應(yīng)量的上升，呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì)，但離滿足居民住房需求還有較大不足，特別是中心城市表現(xiàn)嚴(yán)峻；二是住房可支付能力偏弱。《中國住房發(fā)展報(bào)告（2010—2011）》測(cè)算了1999—2010年上半年中國35個(gè)大中城市住房支付能力指數(shù)，發(fā)現(xiàn)：2010年上半年中國支付能力很弱的城市數(shù)達(dá)到13個(gè)②。
我國目前正處在城市化的高峰，今后10年內(nèi)，將有8.7億中國人生活在城市中，約占人口總數(shù)的一半。同時(shí)還將有87個(gè)城市擁有75萬以上人口，成為名副其實(shí)的城市化大國。
現(xiàn)代化的城市流動(dòng)人口增加，就業(yè)壓力增大，交通擁堵，環(huán)境污染，住房緊張，能源短缺，“城市病”日趨嚴(yán)重，因此建設(shè)健康城市對(duì)未來城市的健康發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。
其中最為重要的包括：（1）為市民提供清潔和安全的環(huán)境；（2）能使其居民一道參與制定涉及他們?nèi)粘Ｉ睿貏e是健康和福利的各種政策；（3）保護(hù)文化遺產(chǎn)并尊重所有居民（不分其種族或宗教信仰）的各種文化和生活特征；（4）能夠使人們更健康長(zhǎng)久地生活和少患疾病。這些標(biāo)準(zhǔn)表明，健康城市建設(shè)是一場(chǎng)用現(xiàn)代文明代替?zhèn)鹘y(tǒng)文明的深刻革命，是促進(jìn)人與自然、人與人之間和諧相處，積極應(yīng)對(duì)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種問題，提升人類健康水平的根本出路。“天人之際，合而為一”，“和諧”的理念本來就是我們文化的核心部分。對(duì)中國人來說，“健康城市”和“宜居城市”，不應(yīng)是一個(gè)新概念。在新的時(shí)代，不搞城市化不行，不治“城市病”也不行，創(chuàng)建“健康城市”是治療“城市病”的一個(gè)很好選擇。只有如此，城市化的過程才不會(huì)誤入歧途，“城市病”的治愈才能有一個(gè)真正的起點(diǎn)。
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